Președintele României a demarat procedurile pentru organizarea unui referendum de consultare a populației în privința grațierii și a modificării codurilor penale. Klaus Iohannis argumentează această decizie prin interesul larg pe care aceste subiecte îl au în rândul românilor, în contextul în care ele nu au făcut obiectul proiectului cu care PSD a câștigat alegerile parlamentare și guvernarea. Conform legislației în vigoare, referendumul este validat la o prezență de 30% din numărul persoanelor înscrise pe listele electorale permanente și, mai mult, decizia exprimată de popor trebuie să-și producă efectele, chiar dacă asta implică neadoptarea sau modificarea unei legi.